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合肥市工会第十六次代表大会传达提纲

2017-09-25 10:24　　来源：新闻中心

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合肥市工会第十六次代表大会传达提纲

(2017年9月20日)

　　合肥市工会第十六次代表大会于9月18日至20日在合肥召开，出席大会正式代表450名，特邀代表20名。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实市十一次党代会精神，全面总结市工会十五大以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和任务，选举产生新一届市总工会领导机构，在市委和省总工会的坚强领导下，改革创新、开拓进取，奋力开创合肥工运事业新局面。
　　在9月19日举行的大会开幕式上，省政协副主席、省总工会主席童怀伟和市委副书记、市长凌云分别发表了重要讲话。市委副书记汪卫东主持大会开幕式。市人大常委会副主任、市总工会主席孔向阳代表市总工会第十五届委员会作了题为《勇于担当改革创新团结带领全市职工为率先全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。共青团合肥市委书记吴娅娟代表群众团体致贺词。市领导熊建辉、杨思松、钟俊杰、汪学致、钱岩松、韦弋、姜宗健以及省总工会党组成员、副主席樊忠厚出席了会议。
　　大会选举产生了市总工会第十六届委员会和第十六届经费审查委员会。卫兵（女）、王辉、王璎（女）、王本春、王守新、王昌福、王家华、孔向阳、石磊、石大乐、叶雷生、申广胜、付恩林、朱骥、朱红岩、刘长丰、刘世慧、刘晓蓉（女）、刘雪莲（女）、宇汝新、孙尔雷、李升、李旭（女）、李煜、李小莉（女）、李永仓、李志强、李桂实、李晓龙、李惠云（女）、杨忠、杨仁标、吴松江、吴荣嵘（女）、吴雄飞、何金培（女）、张凯、张菊（女）、张敬、张云飞、张月明、张业锁、张显明（女）、张晓亚（女）、张培生、陆忠静、陈龙章、陈庆常、欧浩军、罗洁、季红军、郑义灵（女）、孟凡成、孟卫民、封春霞（女）、封保伏、赵敏、郝岚（女）、段开梅（女）、耿茹（女）、耿磊、钱慰（女）、徐亚、海飞、陶欣、黄泽和、曹方、曹晓东、崔国庆、彭立兰（女）、葛甫瑜、蒋春生、韩寿柏、喻敬东、程亚松、谢军、裴文娟（女）、颜慧珍（女）（按姓氏笔划排序）等78位同志当选为市总工会第十六届委员会委员。万永好、叶荣玉、叶雷生、白立功、刘静、江富贵、李艺（女）、杨骥、张仁杰、张爱瑛（女）、陈国锐、纵丽莉（女）、范贤锋、尚成法、袁捷、席金华（女）、黄存学（按姓氏笔划排序）等17位同志当选为市总工会第十六届经费审查委员会委员。
　　在市总工会第十六届委员会第一次全体会议上，孔向阳同志当选为合肥市总工会第十六届委员会主席；张业锁、欧浩军、张晓亚、张敬、段开梅、程亚松、耿茹、吴雄飞、裴文娟等9位同志当选为副主席（其中段开梅、程亚松、耿茹、吴雄飞等4位同志为兼职，裴文娟同志为挂职）；叶雷生、申广胜、刘晓蓉、宇汝新、李永仓、李桂实、杨仁标、张凯、张菊、陈龙章、孟卫民、郝岚、崔国庆、彭立兰、葛甫瑜等15位同志当选合肥市总工会第十六届委员会常务委员。在市总工会第十六届经费审查委员会第一次全体会议上，叶雷生同志当选为合肥市总工会第十六届经费审查委员会主任；张爱瑛同志当选为合肥市总工会第十六届经费审查委员会副主任。
　　在9月20日下午召开的市总工会第十六届委员会委员、经费审查委员会委员集中会议上，市委副书记汪卫东出席会议并代表市委作了重要讲话。
　　大会还审议通过了《关于合肥市总工会第十五届委员会报告的决议》、《关于合肥市总工会第十五届委员会财务工作报告的决议》、《关于合肥市总工会第十五届经费审查委员会工作报告的决议》，书面报告了合肥市工会第十六次大会提案情况。
　　会议的主要精神体现在童怀伟同志、凌云同志、汪卫东同志的讲话和孔向阳同志的报告中。

　　一、童怀伟同志的讲话要点
　　1、围绕深入学习贯彻党的十九大精神这条主线，团结引领广大职工听党话、跟党走。要把全市广大职工和工会干部的思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到推动改革发展上来。要紧紧围绕党政工作大局，找准工会工作的着力点和切入点，加快推进工会的自身改革和发展。要始终坚持职工群众的主体地位，充分体现工会做职工群众工作的主体作用，用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
　　2、聚焦职工维权服务这个主责主业，团结动员广大职工为合肥经济社会发展建功立业。要组织引导广大职工积极参与重点工程劳动竞赛、节能减排竞赛和技术比武、发明创造和合理化建议等创先争优建功立业活动。要扎实推进工资集体协商、企业民主管理、劳动安全卫生和女职工特殊权益维护等工作。要深化农民工入会和服务工作，健全完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的帮扶服务机制，加强网上工会工作。
　　3、围绕全面深化工会改革这个主题，切实加强和改进工会自身建设。要采取有力措施，着力在建机制、强功能、增实效上下功夫，把党中央、省委和市委对群团工作和群团改革的各项要求落到实处。要贯彻落实中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》，建设一支高素质产业工人队伍。要抓好工会规范化组建，进一步推进政策向基层倾斜、资源向基层汇聚、力量向基层下沉。要全面加强工会系统党的建设，严格履行全面从严治党的政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　二、凌云同志的讲话要点
　　希望全市广大职工坚定理想信念，始终做中国特色社会主义道路的忠实践行者。增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉把“个人梦”与“中国梦”紧密联系起来，把人生理想、事业追求与国家富强、民族复兴紧密结合起来，以主人翁的责任使命、劳动者的质朴本色，为报效祖国、服务社会、建设家园矢志奋斗。
　　希望全市广大职工勇担发展重任，始终做推动改革创新的时代先行者。广泛学习新知识，刻苦钻研新技能，练就工作新本领，积极投身经济建设主战场，在推进供给侧结构性改革、“中国制造2025”城市试点示范中奉献才智，在巩固安定团结发展局面上贡献力量，在打造“大湖名城、创新高地”中建功立业。
　　希望全市广大职工传承优良传统，始终做倡导文明新风的示范引领者。自觉践行社会主义核心价值观，不断提高道德素养，大力弘扬劳模精神，保持忠于党和人民的高尚情怀，培养忠于职守、甘于付出的优良作风，砥砺奋力拼搏、勇攀高峰的进取品质，在加快合肥发展中成就更加出彩的人生。
　　全市各级工会组织要把服务经济社会发展作为首要任务，落实以人民为中心的工作导向，紧扣全市发展大局，找准工作结合点和着力点，以独特的组织优势团结凝聚广大职工，充分激发工人阶级的劳动热情和创造活力，把工会组织打造成为加快合肥发展的“精兵劲旅”。要把维护职工合法权益作为重要职责，从职工利益出发，以职工利益为重，大力完善利益协调、诉求表达、权益保障等机制，积极构建和谐劳动关系，旗帜鲜明地为职工办事、为职工“代言”，当好党联系服务群众的“桥梁纽带”。要把加强工会自身建设作为基本保障，强化工会干部思想政治建设、作风建设和能力建设，深化工会改革，创新组织体制、运行机制和活动形式，把工会组织建设成为党委信得过、企业离不开、群众靠得住的“职工之家”。
各级党委要按照政治性、先进性、群众性的要求，认真落实政治责任和领导责任，切实加强对工会的领导，高度重视培养工会干部，注重发挥工会组织的作用，不断提高工会组织的影响力、吸引力和号召力。各级政府要加大对工会工作的支持保障力度，及时研究解决工会工作中的重大问题，为工会工作提供更多资源和手段，帮助解决实际困难和问题。各有关部门都要重视发挥工会组织的作用，为工会开展工作提供有利条件，创造良好环境。

　　三、汪卫东同志的讲话要点
　　1、要紧扣时代主题，坚持工会工作正确政治方向。新一届工会领导班子要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，自觉把坚持党的领导作为立会之魂，主动肩负起团结动员职工听党话、跟党走的政治责任，深化“中国梦·劳动美·合肥篇章”等主题宣传教育活动，团结带领广大职工自觉为谱写中国梦的合肥篇章而奋斗。
　　2、要胸怀全市大局，充分发挥工人阶级主力军作用。新一届工会领导班子要紧紧围绕“十三五”目标任务，更好地团结动员广大职工为合肥“五大发展”建功立业。要聚焦合肥综合性国家科学中心建设、供给侧结构性改革、稳定实体经济、加快重大项目建设等重点，深入开展“践行新理念、建功十三五”主题劳动竞赛、“工人先锋号”创建，引导广大职工积极参与技术革新、发明创造、管理创新、合理化建议等活动，带动全社会形成“大众创业、万众创新”新热潮。要聚焦市委市政府改革目标任务，加强政策形势教育，引导广大职工正确对待、理解支持、主动参与企业内部各项改革，共同推动全市重大改革部署落地见效。要聚焦合肥“中国制造2025”试点市建设，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，探索推进产业工人培养体系建设，完善创新创业激励机制，着力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的职工队伍，为合肥创新转型发展提供强大人力支撑。
　　3、要增强主责意识，切实维护广大职工合法权益。新一届工会领导班子要主动顺应职工群众新期待，创新做好维权工作，促进社会和谐稳定。要大力推动健全工会与政府联席会议、协调劳动关系三方机制，以及平等协商、集体合同制度，广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，更好地促进企业与职工结成利益共同体、事业共同体、命运共同体。要积极参与社会领域立法和劳动政策制定，不断健全工会源头参与机制，引导职工群众依法、理性、有序地表达诉求，更好地维护他们在劳动就业、工资收入、社会保障、劳动安全、民主管理等方面的合法权益。要积极探索新形势下送温暖和帮扶救助工作的特点规律，加强帮扶中心建设，扎实开展贫困职工、下岗工人、农民工等弱势群体的精准帮扶工作，叫响做实“四季送”“1166”农民工服务等品牌。
　　4、要加强自身建设，不断增强工会组织生机活力。新一届工会领导班子要以改革创新精神，不断加强自身建设，努力打造让党放心、让群众满意的“职工之家”。要扎实推进工会党组织“两学一做”学习教育常态化制度化，强化“四个意识”、坚定“三个看齐”，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。要围绕强“三性”、去“四化”，统筹推进工会改革。加强和改进县市区、乡镇（街道）、开发园区工会组织建设，不断增强基层工会活力。创新工会组织形式，大力推进非公有制经济组织、社会组织组建工会，做好农民工入会工作，进一步扩大工会组织覆盖面。加强网上工会建设，着力打造工会网上工作平台，大力实施“互联网 ”工会普惠性服务，不断提升服务职工水平。要要身体力行、率先垂范，切实加强民主集中制建设和党风廉政建设，全面提高履职能力水平。协助党委政府配好配强各级工会领导班子，加强对工会干部的教育、培训和管理，努力打造绝对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众的工会干部队伍。

　　四、孔向阳主席的报告要点
　　今后五年，全市工会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，坚定不移推进工会系统全面从严治党，以推进市总工会改革为切入点，突出主责主业，强化维权服务，创新工作载体，转变工作作风，夯实基层基础，努力在全省保持领先、在全国争创一流，团结动员全市广大职工为推动合肥新一轮发展作出新的更大贡献。
　　今后五年的奋斗目标是：
　　——改革创新取得显著成效。各级工会改革任务全面落实，工会组织机构、工作职能、保障措施更加优化；产业工人队伍建设改革深入推进，职工队伍整体素质大幅提升；工会网上工作在全省率先垂范，力争全国一流；会员普惠制等工作全面推进，创新型工会建设成效明显。
　　——促进发展更显工会作为。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，职工创新争优活动蓬勃开展，创新创造能力全面提升，创新成果不断涌现；围绕构建和谐社会为合肥发展提供稳定环境，工会协调劳动关系成效显著，职工队伍保持和谐稳定。
　　——职工维权服务有力增强。职工普法取得新的成效，劳资法治意识进一步增强，工会源头参与、法律援助、监督调解等职工维权力度进一步加大；工会“四送”活动提标扩面，服务职工内容多维扩展，服务职工方式实现网络化、专业化、精准化，服务效率和质量大幅提高。
　　——基层工会活力明显提升。企业和职工对工会认知不断深化，工会组建和职工入会取得新的成果，全市工会组织和会员数量大幅增长；基层工会建设更加规范，基层工会干部专兼挂和工会社会化工作者相结合格局基本形成，基层工会60%留成经费落实到位，工会服务活动阵地建设显著加强，基层工会“两个维护”作用发挥明显。
　　——党的建设得到全面加强。工会党建扎实规范，党的领导作用显著增强，党员先锋模范作用明显发挥；党风廉政建设得到加强，廉政建设“一岗双责”有效落实，党员干部廉洁自律蔚然成风；工会组织“三性”得到增强，“四化”倾向有效克服，工作作风明显好转。
　　1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，团结引领广大职工听党话、跟党走。加强理论武装，始终保持工会工作正确方向。始终坚持党对工会工作的领导，把坚决贯彻执行党的路线方针和决策部署作为基本的政治纪律和政治规矩，为党分忧、为民谋利，把党的领导、党的意志和主张、党对职工群众的关怀落实到工会具体工作中去。强化思想引领，不断增强工会服务大局意识。深化拓展“中国梦·劳动美·合肥篇章”等主题教育活动，强化职工意识形态工作，夯实党执政的阶级基础和群众基础。增强使命担当，切实推进工会工作创新发展。不折不扣贯彻落实党的群团工作会议精神，充分发挥工会桥梁纽带的地位和作用，用十九大精神指导、推动新时期工会工作的创新发展。
　　2、坚持全面从严治党，营造工会系统风清气正的环境氛围。压实党建主体责任。以党的建设为引领，以领导干部为重点，以党支部建设为基础，切实履行管党治党的主体责任。建立健全党建工作责任清单，把党建工作各项要求切实落到实处。严肃党内政治生活。深化“三严三实”专题教育，全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全会系统内建立常抓长效的制度机制。持续深化作风建设，落实党的组织生活制度，认真执行民主集中制。进一步强化监督管理。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实落实工会党组全面监督和派驻纪检监察专职监督，切实增强监督实效。
　　3、扎实推进产业工人队伍建设改革，保持和发扬工人阶级先进性。大力实施产业工人队伍建设改革，推动造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时期合肥产业工人队伍。开展合肥市劳模先进的评选表彰活动，积极探索劳模创新工作室创建长效机制，着力打造具有合肥特色的“金牌职工”、“庐州工匠”选树培养模式。不断完善劳模先进的培养、选树、宣传机制。组织开展两年一度的合肥市职工技术创新成果奖评选表彰工作，培育打造更多的“工人先锋号”团队。深化文明行业创建活动，加强职工书屋建设，推动各级职工文化阵地建设，努力全面提升职工队伍整体素质水平。
　　4、进一步提升维权服务水平，推动广大职工共享改革发展成果。坚持定期向党委汇报工作，健全完善与同级政府联席会议制度，主动配合人大执法检查、政府行政监察、政协视察活动，完善协调劳动关系三方机制。各企事业单位建立职工代表大会、厂务公开制度，深化平等协商、集体合同制度。深入开展“四送”和常年为困难职工送帮扶等活动，推动帮扶中心向信息化升级、向普惠化转型，积极协助党政开展转岗培训、就业援助和帮扶救助，推进各级工会服务（帮扶）中心（站）规范化建设。深入开展“安康杯”竞赛，深入实施女职工“提素建功”工程和“关爱行动”，继续推进“阳光家园”创建，大力推进农民工入会数量、服务质量双提升工作。
　　5、积极构建“互联网 ”服务职工体系，有效提升网上工会工作水平。全面推进网上工会建设，健全和完善全市职工基本情况和工会组织、会员信息数据库，构建全市网上工会办公平台，服务手段从线下为主到线上线下互动融合转变。建设统一规范、各具特色、功能互补、协同互动、有高度粘性的工会网站、微信等强大影响力的工会系统新媒体矩阵，弘扬积极健康、向上向善的网络文化。加快推动普惠制职工服务项目上线，加快合肥工会电子会员服务卡开发推广速度，制定工会网络工作中长期发展规划。大力推进与人社、民政、公安、住建、工商、税务、银行等部门有关数据交换，与全市大数据平台实现数据融合、共享，努力为广大工会会员提供实时高效的全天候贴心服务。
　　6、全面落实工会改革任务，不断增强工会组织凝聚力战斗力。统筹指导和推动县（市）、区和乡镇（街道、街道级社区）、县（市）属开发区（工业园区）工会改革。积极协助党委配好配强各级工会领导班子，加强工会干部队伍的规范化管理和教育培训，建立健全社会化工会工作者队伍管理制度，建立基层兼职工会主席工作保障机制，实行对村（社区）和规模以上非公有制企业兼职工会主席工作津贴制度。建立完善基层工会规范化标准化建设制度，推动企业工会规范化建设长效发展。按照《合肥市总工会改革方案》的要求，加强各级工会服务活动阵地建设。完善密切联系职工群众机制，市、县（市）区工会都要建立“1 10”的“工会干部走下去、职工群众请进来”双向联系制度。

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